《四川省藝術(shù)系列職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審基本條件（試行）》政策解讀

一、出臺(tái)背景

2016年，我們對(duì)藝術(shù)系列職稱(chēng)進(jìn)行大膽改革，出臺(tái)《全省藝術(shù)高中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審基本條件（試行）》，取消專(zhuān)業(yè)限制，創(chuàng)新建立動(dòng)漫游戲、藝術(shù)研究、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等新業(yè)態(tài)評(píng)價(jià)體系。實(shí)施4年來(lái)，有效地促進(jìn)了全省藝術(shù)隊(duì)伍發(fā)展，得到文藝工作者的廣泛認(rèn)可。

近年來(lái)，省委省政府、文旅部先后對(duì)藝術(shù)職稱(chēng)改革作出了新要求，亟需重新修訂完善。2020年，人力資源社會(huì)保障部、文化和旅游部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于深化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求改進(jìn)職稱(chēng)管理服務(wù)方式，推行代表作制度和全員答辯制度。省委省政府《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》要求完善職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。

為深入貫徹省委第十一屆八次、九次全會(huì)和省委、省政府《關(guān)于加快構(gòu)建“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省深化職稱(chēng)制度改革要求，發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審工作的評(píng)價(jià)和導(dǎo)向作用，激發(fā)藝術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，我們從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與需求導(dǎo)向，開(kāi)展了廣泛調(diào)研，研究制定了《四川省藝術(shù)系列職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審基本條件（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條件》）。此舉必將促進(jìn)我省藝術(shù)人才科學(xué)評(píng)價(jià)，提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平，推進(jìn)文化藝術(shù)的繁榮發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

《條件》共五章42條，主要內(nèi)容有：

第一章“總則”，闡釋了制定的目的和依據(jù)、藝術(shù)系列初中高級(jí)專(zhuān)業(yè)職務(wù)名稱(chēng)以及適用范圍。第二章“申報(bào)基本申報(bào)條件”，從思想政治和職業(yè)道德、繼續(xù)教育、學(xué)歷資歷、專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)績(jī)、基層專(zhuān)技人員扶持等方面具體，規(guī)定了藝術(shù)系列初、中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審基本條件。第三章“破格申報(bào)條件”，秉持不拘一格降人才的理念，明確了確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可不受學(xué)歷、資歷、層級(jí)限制，破格申報(bào)評(píng)審中級(jí)、高級(jí)藝術(shù)系列職稱(chēng)。第四章“答辯”，推進(jìn)高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)人員全員答辯制度，并明確其他答辯情形。第五章“附則”，為專(zhuān)業(yè)詞語(yǔ)解釋和條件說(shuō)明，對(duì)條件中涉及的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)及關(guān)鍵表述進(jìn)行深入闡述，減少理解偏差。

三、主要特點(diǎn)

一是突出“重品德”導(dǎo)向。把品德特別是職業(yè)道德放在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審的首位。對(duì)職稱(chēng)申報(bào)各個(gè)階段可能出現(xiàn)的學(xué)術(shù)、業(yè)績(jī)、經(jīng)歷造假等弄虛作假行為，實(shí)行“一票否決”。二是對(duì)標(biāo)中央標(biāo)準(zhǔn)，建立健全職稱(chēng)體系。在2016年藝術(shù)系列職稱(chēng)改革的基礎(chǔ)上，增設(shè)作詞、藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演出監(jiān)督三個(gè)專(zhuān)業(yè)，并建立評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)體系；建立舞臺(tái)技術(shù)專(zhuān)業(yè)正高級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，建立藝術(shù)研究、動(dòng)漫游戲兩個(gè)專(zhuān)業(yè)初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)體系。各專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)統(tǒng)一分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)，依次對(duì)應(yīng)初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)。對(duì)演員、演奏員2個(gè)專(zhuān)業(yè)副高及以下職稱(chēng)不作學(xué)歷要求，對(duì)編劇、作曲、導(dǎo)演、指揮、美術(shù)、舞美設(shè)計(jì)、舞臺(tái)技術(shù)、文學(xué)創(chuàng)作、藝術(shù)研究9個(gè)專(zhuān)業(yè)副高及以下職稱(chēng)學(xué)歷要求降低至高中（含中專(zhuān)、職高、技校）。三是推行代表作制度和答辯制度。將舞臺(tái)美術(shù)設(shè)計(jì)方案、大型演出策劃方案、舞臺(tái)技術(shù)報(bào)告等藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人員的代表性作品，作為職稱(chēng)評(píng)審的重要內(nèi)容。推進(jìn)高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)人員全員答辯制度，并明確其他答辯情形。四是突出服務(wù)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。將藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、彩燈藝術(shù)、文學(xué)創(chuàng)作四個(gè)專(zhuān)業(yè)從藝術(shù)系列單列，單獨(dú)制定評(píng)價(jià)體系，單獨(dú)組建評(píng)審會(huì)。影視藝術(shù)相對(duì)分離。五是突出服務(wù)基層。長(zhǎng)期在基層工作或援藏援彝、服務(wù)于四大片區(qū)外的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，適當(dāng)放寬學(xué)歷、任職年限要求，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，激勵(lì)藝術(shù)系列技術(shù)人員扎根基層、建功立業(yè)。在少數(shù)民族地區(qū)縣工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)副高可不作學(xué)術(shù)成果要求。