《四川省藝術(shù)系列職稱申報評審基本條件（試行）》政策解讀

一、出臺背景

2016年，我們對藝術(shù)系列職稱進行大膽改革，出臺《全省藝術(shù)高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審基本條件（試行）》，取消專業(yè)限制，創(chuàng)新建立動漫游戲、藝術(shù)研究、網(wǎng)絡(luò)文學等新業(yè)態(tài)評價體系。實施4年來，有效地促進了全省藝術(shù)隊伍發(fā)展，得到文藝工作者的廣泛認可。

近年來，省委省政府、文旅部先后對藝術(shù)職稱改革作出了新要求，亟需重新修訂完善。2020年，人力資源社會保障部、文化和旅游部聯(lián)合出臺《關(guān)于深化藝術(shù)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，要求改進職稱管理服務(wù)方式，推行代表作制度和全員答辯制度。省委省政府《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》要求完善職稱評價標準，突出評價專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績水平和實際貢獻。

為深入貫徹省委第十一屆八次、九次全會和省委、省政府《關(guān)于加快構(gòu)建“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》精神，進一步落實國家和省深化職稱制度改革要求，發(fā)揮職稱評審工作的評價和導(dǎo)向作用，激發(fā)藝術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，我們從實際出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向與需求導(dǎo)向，開展了廣泛調(diào)研，研究制定了《四川省藝術(shù)系列職稱申報評審基本條件（試行）》（以下簡稱《條件》）。此舉必將促進我省藝術(shù)人才科學評價，提升隊伍專業(yè)化水平，推進文化藝術(shù)的繁榮發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

《條件》共五章42條，主要內(nèi)容有：

第一章“總則”，闡釋了制定的目的和依據(jù)、藝術(shù)系列初中高級專業(yè)職務(wù)名稱以及適用范圍。第二章“申報基本申報條件”，從思想政治和職業(yè)道德、繼續(xù)教育、學歷資歷、專業(yè)能力和業(yè)績、基層專技人員扶持等方面具體，規(guī)定了藝術(shù)系列初、中、高級專業(yè)職稱申報評審基本條件。第三章“破格申報條件”，秉持不拘一格降人才的理念，明確了確有真才實學、成績顯著、貢獻突出的專業(yè)技術(shù)人員，可不受學歷、資歷、層級限制，破格申報評審中級、高級藝術(shù)系列職稱。第四章“答辯”，推進高級職稱申報人員全員答辯制度，并明確其他答辯情形。第五章“附則”，為專業(yè)詞語解釋和條件說明，對條件中涉及的專業(yè)術(shù)語及關(guān)鍵表述進行深入闡述，減少理解偏差。

三、主要特點

一是突出“重品德”導(dǎo)向。把品德特別是職業(yè)道德放在專業(yè)技術(shù)人才職稱評審的首位。對職稱申報各個階段可能出現(xiàn)的學術(shù)、業(yè)績、經(jīng)歷造假等弄虛作假行為，實行“一票否決”。二是對標中央標準，建立健全職稱體系。在2016年藝術(shù)系列職稱改革的基礎(chǔ)上，增設(shè)作詞、藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計、演出監(jiān)督三個專業(yè)，并建立評審標準體系；建立舞臺技術(shù)專業(yè)正高級評審標準，建立藝術(shù)研究、動漫游戲兩個專業(yè)初級職稱評審標準體系。各專業(yè)職稱統(tǒng)一分為四級、三級、二級、一級，依次對應(yīng)初級、中級、副高級和正高級。對演員、演奏員2個專業(yè)副高及以下職稱不作學歷要求，對編劇、作曲、導(dǎo)演、指揮、美術(shù)、舞美設(shè)計、舞臺技術(shù)、文學創(chuàng)作、藝術(shù)研究9個專業(yè)副高及以下職稱學歷要求降低至高中（含中專、職高、技校）。三是推行代表作制度和答辯制度。將舞臺美術(shù)設(shè)計方案、大型演出策劃方案、舞臺技術(shù)報告等藝術(shù)專業(yè)人員的代表性作品，作為職稱評審的重要內(nèi)容。推進高級職稱申報人員全員答辯制度，并明確其他答辯情形。四是突出服務(wù)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。將藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、彩燈藝術(shù)、文學創(chuàng)作四個專業(yè)從藝術(shù)系列單列，單獨制定評價體系，單獨組建評審會。影視藝術(shù)相對分離。五是突出服務(wù)基層。長期在基層工作或援藏援彝、服務(wù)于四大片區(qū)外的專業(yè)技術(shù)人員，適當放寬學歷、任職年限要求，側(cè)重考察其實際工作業(yè)績，激勵藝術(shù)系列技術(shù)人員扎根基層、建功立業(yè)。在少數(shù)民族地區(qū)縣工作的專業(yè)技術(shù)人員申報副高可不作學術(shù)成果要求。