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范迪安院長出席教育部新聞發(fā)布會(huì) 解讀《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見

來源:新華網(wǎng) 2020-10-17

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

      2020年10月16日 上午10點(diǎn),教育部召開新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰,中央美術(shù)學(xué)院院長、中國美術(shù)家協(xié)會(huì)主席、教育部藝術(shù)教育委員會(huì)副主任委員范迪安,上海體育學(xué)院院長、全國高等學(xué)校體育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員陳佩杰出席新聞發(fā)布會(huì),就中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》兩個(gè)重磅文件進(jìn)行解讀。新聞發(fā)布會(huì)由教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅主持。

教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅主持發(fā)布會(huì)。(中國教育報(bào)記者 張勁松/攝)

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰介紹《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》有關(guān)情況。(中國教育報(bào)記者 張勁松/攝)

中央美術(shù)學(xué)院院長、中國美術(shù)家協(xié)會(huì)主席、教育部藝術(shù)教育委員會(huì)副主任委員范迪安對(duì)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》進(jìn)行相關(guān)解讀。(中國教育報(bào)記者 張勁松/攝)


提高認(rèn)識(shí) 破解難題 抓住重點(diǎn)

切實(shí)推進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育改革發(fā)展

范迪安

中央美術(shù)學(xué)院院長

中國美術(shù)家協(xié)會(huì)主席
教育部藝術(shù)教育委員會(huì)副主任
      中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)美育重要講話精神的指導(dǎo)性文件,為新時(shí)代學(xué)校美育改革發(fā)展與高質(zhì)量建設(shè)作了全面部署和整體設(shè)計(jì),作為藝術(shù)教育工作者,我深感《意見》的出臺(tái)十分及時(shí)、意義重大。
      《意見》在頂層設(shè)計(jì)上具有戰(zhàn)略高度,提出的總體要求和發(fā)展目標(biāo)也十分明確,尤其是改革措施十分具體,讓我們開展學(xué)校美育工作有了明確的改革方向和強(qiáng)有力的政策支持。
      一是要以習(xí)近平總書記加強(qiáng)美育的重要講話精神為根本遵循,在思想認(rèn)識(shí)上把加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作與堅(jiān)持立德樹人的根本方向有機(jī)統(tǒng)一起來。習(xí)總書記就學(xué)校美育工作多次發(fā)表重要指示,2018年8月,在給中央美術(shù)學(xué)院老教授的重要回信中強(qiáng)調(diào)指出:“做好美育工作,要堅(jiān)持立德樹人,扎根時(shí)代生活,遵循美育特點(diǎn),弘揚(yáng)中華美育精神,讓祖國青年一代身心都健康成長?!?020年9月,總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷?huì)上,再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育。這次中辦、國辦印發(fā)《意見》,就是為了貫徹落實(shí)習(xí)總書記的重要講話精神,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校美育育人功能,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系?!兑庖姟诽岢鲆粤⒌聵淙藶楦荆陨鐣?huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)為目的,明確了學(xué)校美育是立德樹人的重要載體,美育要貫穿于各類學(xué)科人才培養(yǎng)的全過程,貫穿學(xué)校教育各學(xué)段。我們要深刻認(rèn)識(shí)美育是學(xué)生全面發(fā)展不可缺少的必修課和“營養(yǎng)基”,深刻認(rèn)識(shí)美育在人才培養(yǎng)的“全方位”、“全過程”中的重要位置和作用,深刻認(rèn)識(shí)“全面加強(qiáng)和改進(jìn)”的“全面性”的意義與任務(wù),通過加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作,實(shí)現(xiàn)以美育人、以美化人、以美培元的美育功能,讓美育作用于學(xué)生思想素質(zhì)、人文修養(yǎng)、審美能力、精神境界的養(yǎng)成,到達(dá)提升審美素養(yǎng)、陶冶情操、溫潤心靈、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的效果。一百年前,一批教育文化先賢呼吁和倡導(dǎo)美育,但總體上看美育的發(fā)展進(jìn)程是曲折和緩慢的。今天,美育被提到時(shí)代的高度,前所未有地受到重視,這是美育發(fā)展的新機(jī)遇,我們必須借《意見》發(fā)布的強(qiáng)勁東風(fēng),切實(shí)貫徹落實(shí)《意見》精神,把學(xué)校美育工作做出成效,做得更好。
      二是《意見》明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的總目標(biāo)、時(shí)間表和任務(wù)圖,這就需要我們找出薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)足短板,集中解決突出問題。從學(xué)校美育工作現(xiàn)狀來看,當(dāng)前需要迫切解決的是師資隊(duì)伍建設(shè)問題。就全國范圍而言,美育師資在數(shù)量上還有相當(dāng)大的缺口,在質(zhì)量上更需要加強(qiáng)提高,無論哪個(gè)階段的美育教學(xué),都需要教師具有強(qiáng)烈的美育使命感和扎實(shí)的美育基本功。在這方面,需要首先加大美育師資的培養(yǎng)力度,不斷提高美育教師培養(yǎng)質(zhì)量。在美育教師的培養(yǎng)過程中,要充分考慮美育的跨學(xué)科性質(zhì)和實(shí)踐性特點(diǎn),要先教審美,再教具體的藝術(shù)技能,賦予學(xué)生認(rèn)識(shí)美、鑒賞美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的全面能力素養(yǎng)。建議教育部和各地教育部門以《意見》的精神為指導(dǎo),舉辦不同層次的美育師資培訓(xùn)班,爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)提高美育師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在這方面,藝術(shù)院校有比較完備的學(xué)科體系,也有比較厚實(shí)的理論研究成果,還有各種藝術(shù)門類的教學(xué)資源,除了做好自身的美育工作之外,還有責(zé)任為各級(jí)各類美育師資的培訓(xùn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),尤其要把優(yōu)質(zhì)資源向西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。
      三是《意見》明確要求美育教材建設(shè)要凸顯中華美育精神,加強(qiáng)教材體系建設(shè),這就要求教材編寫要扎根中國,融通中外,體現(xiàn)國家和民族基本價(jià)值觀,構(gòu)建大中小一體化美育教材體系。建設(shè)什么樣的教材體系,教材傳授什么內(nèi)容,倡導(dǎo)什么價(jià)值,怎樣體現(xiàn)國家意志,是國家事權(quán)?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào)教材要充分體現(xiàn)思想性、民族性、實(shí)踐性、系統(tǒng)性。應(yīng)該說,近年來美育教材建設(shè)特別是基礎(chǔ)教育階段的美育教材取得了令人矚目的成果,但從構(gòu)建大中小一體化教材體系來看,從新時(shí)代學(xué)校美育改革發(fā)展的更高要求來看,從滿足廣大學(xué)生對(duì)豐富優(yōu)質(zhì)的美育教學(xué)資源的迫切期待看,美育教材體系建設(shè)和質(zhì)量提升的任務(wù)還很艱巨,特別是學(xué)校美育教材如何體現(xiàn)中華美育精神,體現(xiàn)新時(shí)代特點(diǎn),體現(xiàn)美育教材的人文內(nèi)涵和實(shí)踐性特征等,都需要組織力量進(jìn)行專題研究,以便能夠真正編寫出學(xué)生喜歡、教師好用、育人價(jià)值高的優(yōu)質(zhì)美育教材,為全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作提供教材保障。

加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作 構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系

——教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》答記者問

      近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),就全面貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和全面部署。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。
      1.問:請(qǐng)介紹一下《意見》出臺(tái)的背景。
      答:美育是黨的教育方針的重要組成部分。學(xué)校美育工作是立德樹人、培根鑄魂的事業(yè)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)校美育工作,把學(xué)校美育工作擺在更加突出位置,作出一系列重大決策部署。2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出“改進(jìn)美育教學(xué),提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)”,2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》,2018年8月習(xí)近平總書記給中央美院8位老教授回信,2018年9月習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上對(duì)美育工作作出重要指示,2019年3月全國“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記看望文藝界社科界委員時(shí),對(duì)文化文藝工作又提出明確要求,2020年9月22日,習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷?huì)上,再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育。學(xué)校美育必須不斷增強(qiáng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),提升思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,與黨中央國務(wù)院的要求同向同行,與推進(jìn)素質(zhì)教育的要求同向同行,與學(xué)生全面發(fā)展的迫切要求同向同行。
      基于上述背景,《意見》出臺(tái),主要是實(shí)現(xiàn)以下兩個(gè)方面的目的:
      一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校美育改革發(fā)展。對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話和全國教育大會(huì)精神,從更高站位出發(fā),對(duì)學(xué)校美育工作進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再深化、再設(shè)計(jì)、再推進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校美育育人功能,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。明確新時(shí)代學(xué)校美育為什么做、做什么、怎么做,進(jìn)一步凸顯美育的價(jià)值功能,進(jìn)一步完善美育的系統(tǒng)設(shè)計(jì),進(jìn)一步拓展美育的實(shí)施路徑,進(jìn)一步強(qiáng)化美育的組織保障。
      二是聚焦突出問題,明確改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),推進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育邁上新臺(tái)階。黨的十八大以來,學(xué)校美育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,取得了歷史性成就。但總體上看,美育仍然是整個(gè)教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié),學(xué)校美育在改革發(fā)展中表現(xiàn)出了三個(gè)不適應(yīng):學(xué)校美育與素質(zhì)教育的要求還不相適應(yīng);與推進(jìn)教育現(xiàn)代化的要求還不相適應(yīng);與全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和兩個(gè)百年目標(biāo)還不相適應(yīng)。因此,需要找準(zhǔn)突破口和落腳點(diǎn),力爭(zhēng)在課程教學(xué)、教師隊(duì)伍、條件改善、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,提出進(jìn)一步的改革舉措。
      2.問:如何準(zhǔn)確把握《意見》對(duì)新時(shí)代學(xué)校美育工作的總體要求。
      答:《意見》對(duì)新時(shí)代學(xué)校美育工作的總體要求主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
      一是強(qiáng)調(diào)重要意義。強(qiáng)調(diào)美是純潔道德、豐富精神的重要源泉,從審美教育、情操教育、心靈教育、豐富想象力和培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)的教育四個(gè)維度進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)美育的價(jià)值功能。
      二是明確指導(dǎo)思想。明確以立德樹人為根本,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)為目標(biāo),弘揚(yáng)中華美育精神,以美育人、以美化人、以美培元,把美育納入學(xué)校人才培養(yǎng)全過程,貫穿學(xué)校教育各學(xué)段。
      三是確立工作原則?!兑庖姟反_立了美育工作堅(jiān)持三項(xiàng)原則:“堅(jiān)持正確方向”——引領(lǐng)學(xué)生樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,陶冶高尚情操,塑造美好心靈,增強(qiáng)文化自信?!皥?jiān)持面向全體”——健全面向人人的學(xué)校美育育人機(jī)制,縮小城鄉(xiāng)差距和校際差距,讓所有在校學(xué)生都享有接受美育的機(jī)會(huì)?!皥?jiān)持改革創(chuàng)新”——全面深化學(xué)校美育綜合改革,形成充滿活力、多方協(xié)作、開放高效的學(xué)校美育新格局。
      四是確定主要目標(biāo)。按照2022年和2035年兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出目標(biāo)要求。到2022年,學(xué)校美育取得突破性進(jìn)展,育人成效顯著增強(qiáng)。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí),學(xué)校美育基本形成全覆蓋、多樣化、高質(zhì)量的具有中國特色的現(xiàn)代化學(xué)校美育體系。
      3.問:《意見》提到了融合的理念,具體到學(xué)校美育課程上如何實(shí)施,有哪些相應(yīng)的舉措。
      答:加強(qiáng)美育的滲透與融合,學(xué)校美育課程建設(shè)是重點(diǎn)?!兑庖姟肪o緊抓住課程這一關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié),在四個(gè)方面提出實(shí)施構(gòu)想:
      一是學(xué)科融合,加強(qiáng)美育與德育、智育、體育、勞動(dòng)教育相融合,充分挖掘各學(xué)科所蘊(yùn)含的豐富美育資源,有機(jī)整合相關(guān)學(xué)科的美育內(nèi)容,推進(jìn)課程教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐和校園文化建設(shè)深度融合,形成協(xié)同育人格局。
      二是學(xué)段銜接,完善美育課程設(shè)置,強(qiáng)調(diào)學(xué)校美育課程要以藝術(shù)課程為主體,包括音樂、美術(shù)、書法、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等課程,分學(xué)段有側(cè)重地規(guī)劃美育課程設(shè)置,相互呼應(yīng)、有效配合,構(gòu)建大中小幼相互銜接的美育課程體系。
      三是目標(biāo)整合,凸顯藝術(shù)學(xué)科價(jià)值與特點(diǎn),明確美育課程要培養(yǎng)的核心素養(yǎng),注重正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力等多維育人目標(biāo)的整合,與立德樹人的總體要求有效對(duì)接,明確學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育、高等教育等各級(jí)各類學(xué)校美育課程的目標(biāo)。
      四是教材貫通,加強(qiáng)美育教材體系建設(shè),堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,扎根中國、融通中外,凸顯中華美育精神,圍繞課程目標(biāo),精選教學(xué)素材,豐富教學(xué)資源,加強(qiáng)大中小學(xué)美育教材一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)主線貫穿、循序漸進(jìn)。
      4.問:《意見》在深化教學(xué)改革方面,提出了哪些新舉措。
      答:《意見》圍繞學(xué)校美育教學(xué),提出五個(gè)方面的具體改革舉措。
      一是開齊開足上好美育課。強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格落實(shí)國家規(guī)定的美育課程開設(shè)剛性要求,在落實(shí)“開齊開足”這個(gè)底線要求的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)“上好”的目標(biāo),不斷拓寬課程領(lǐng)域,逐步增加課時(shí),豐富課程內(nèi)容,提高美育教學(xué)質(zhì)量。
      二是構(gòu)建以學(xué)生發(fā)展為中心的教學(xué)模式。逐步完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長”的教學(xué)模式。強(qiáng)調(diào)在學(xué)生掌握必要基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的基礎(chǔ)上,著力提升核心素養(yǎng),幫助學(xué)生形成藝術(shù)專項(xiàng)特長。
      三是普及面向人人的美育實(shí)踐活動(dòng)。面向人人,建立常態(tài)化學(xué)生全員藝術(shù)展演機(jī)制,大力推廣惠及全體學(xué)生的合唱、合奏、集體舞、課本劇、藝術(shù)實(shí)踐工作坊和博物館、非遺展示傳習(xí)場(chǎng)所體驗(yàn)學(xué)習(xí)等實(shí)踐活動(dòng)。
      四是推進(jìn)美育評(píng)價(jià)改革。強(qiáng)調(diào)把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求,全面實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng),探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)。
      五是促進(jìn)高校藝術(shù)學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局,構(gòu)建多元化、特色化、高水平,具有中國特色的藝術(shù)學(xué)科專業(yè)體系,提高藝術(shù)人才培養(yǎng)能力。
      5.問:把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求,這樣做會(huì)不會(huì)增加學(xué)生負(fù)擔(dān)?
      答:關(guān)于這個(gè)問題,需要辯證地看。
      首先,藝術(shù)類課程學(xué)習(xí)及實(shí)踐是學(xué)生應(yīng)該承擔(dān)的學(xué)業(yè)責(zé)任,是不應(yīng)該被減下來的負(fù)擔(dān)。國家頒布的《義務(wù)教育音樂課程標(biāo)準(zhǔn)》《義務(wù)教育美術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》《義務(wù)教育藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》《普通高中音樂課程標(biāo)準(zhǔn)》《普通高中美術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》《普通高中藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)中小學(xué)生藝術(shù)類課程學(xué)習(xí)有著明確的學(xué)業(yè)要求,是學(xué)生必須要承擔(dān)的學(xué)業(yè)責(zé)任。
      其次,藝術(shù)類課程學(xué)習(xí)及實(shí)踐納入學(xué)業(yè)要求,有助于學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。一些地方和學(xué)校重智育輕體育、美育、勞動(dòng)教育,片面追求升學(xué)率,搞題海戰(zhàn)術(shù)、機(jī)械刷題、超標(biāo)超前教學(xué)等,造成學(xué)生過重負(fù)擔(dān)。營造生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展,恰恰需要加強(qiáng)藝術(shù)類課程學(xué)習(xí)及實(shí)踐,扭轉(zhuǎn)片面追求升學(xué)率的錯(cuò)誤做法。
      最后,政策強(qiáng)調(diào)學(xué)校責(zé)任落實(shí),避免培訓(xùn)機(jī)構(gòu)功利化的炒作。文件將藝術(shù)方面的學(xué)業(yè)要求嚴(yán)格限定于參加國家規(guī)定的音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程學(xué)習(xí),以及參加學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng),“考”的都是學(xué)?!敖獭钡膬?nèi)容,學(xué)生按照要求正常參加學(xué)校藝術(shù)類課程及藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng),就可以完成學(xué)業(yè)要求,與校外培訓(xùn)內(nèi)容無關(guān)。
      6.問:《意見》對(duì)加強(qiáng)美育師資隊(duì)伍建設(shè),提出了哪些新措施?
      答:總體看,學(xué)校美育的師資力量持續(xù)增長。舉例來說,全國義務(wù)教育階段美育教師人數(shù)由2009年的49萬人增加到2019年的74.8萬人。十年共增加25.8萬,其中2015年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》下發(fā)四年來,美育教師就增加了14.9萬人。但從資源配置上看,美育師資隊(duì)伍仍然缺額較大,專職美育教師分布不均衡,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),仍然是新時(shí)代學(xué)校美育工作的重中之重。在這方面,《意見》針對(duì)目前存在的問題從三個(gè)方面提出若干措施:
      一是強(qiáng)化補(bǔ)充,針對(duì)學(xué)校美育教師補(bǔ)充力度不強(qiáng)的問題,《意見》明確要求未配齊的地區(qū)每年要?jiǎng)澇鲆欢ū壤糜谡衅该烙處?,有條件的地方可以通過購買服務(wù)方式,與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量合作,向中小學(xué)提供美育教育教學(xué)服務(wù),緩解師資不足問題。
      二是提高質(zhì)量,針對(duì)薄弱學(xué)校美育教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題,《意見》要求各地要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校美育教師培養(yǎng),提出推動(dòng)實(shí)施藝術(shù)教育專業(yè)大學(xué)生支教計(jì)劃,開展美育浸潤行動(dòng)計(jì)劃。全面提高美育教師思想政治素質(zhì)、教學(xué)素質(zhì)、育人能力和職業(yè)道德水平。
      三是加大激勵(lì),針對(duì)學(xué)校美育教師激勵(lì)政策不到位的問題,《意見》明確提出優(yōu)化美育教師崗位結(jié)構(gòu),暢通美育教師的職業(yè)發(fā)展通道。將美育教師承擔(dān)學(xué)校安排的藝術(shù)社團(tuán)指導(dǎo),課外活動(dòng)、課后服務(wù)等第二課堂指導(dǎo)和走教任務(wù)計(jì)入工作量。
      7. 問:《意見》強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌整合社會(huì)資源,請(qǐng)問在這方面提出了哪些實(shí)招。
      答:學(xué)校美育涉及學(xué)校、社會(huì)方方面面。實(shí)踐證明,推進(jìn)學(xué)校美育的改革發(fā)展,需要統(tǒng)籌整合各方資源,形成以美育人的合力。《意見》加大三個(gè)方面的統(tǒng)籌整合力度:
      一是統(tǒng)籌整合教師資源。提出有條件的地區(qū)可以通過購買服務(wù)方式,與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量合作。鼓勵(lì)優(yōu)秀文藝工作者等人士到學(xué)校兼任美育教師。推動(dòng)實(shí)施藝術(shù)教育專業(yè)大學(xué)生支教計(jì)劃。
      二是統(tǒng)籌整合教學(xué)資源。提出推動(dòng)基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目為學(xué)校美育教學(xué)服務(wù)。新建文化藝術(shù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先建在學(xué)?;蚱渲苓叀9膭?lì)學(xué)校與社會(huì)公共文化藝術(shù)場(chǎng)館、文藝院團(tuán)合作開設(shè)美育課程。整合校內(nèi)、校外資源開展美育實(shí)踐活動(dòng)。
      三是統(tǒng)籌整合場(chǎng)館資源。提出有條件的地方和學(xué)校每年組織學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)參觀1次美術(shù)館、書法館、博物館。充分挖掘?qū)W校藝術(shù)場(chǎng)館的社會(huì)服務(wù)功能,鼓勵(lì)有條件的學(xué)校將藝術(shù)場(chǎng)館向社會(huì)有序開放。
      8.問:下一步如何保證《意見》的目標(biāo)、任務(wù)和措施落到實(shí)處?
      答:《意見》提出各地要研究落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的具體措施,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施學(xué)校美育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。教育部將把推動(dòng)《意見》落地落實(shí),全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作作為今后一段時(shí)期內(nèi)的重點(diǎn)工作來抓。
      一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要把學(xué)校美育工作納入重要議事日程,納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)學(xué)校美育改革發(fā)展的總體謀劃。各地要健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),完善投入機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)好各項(xiàng)改革措施。
      二是細(xì)化制度建設(shè)。研究制定規(guī)范學(xué)校美育工作的法規(guī),為推動(dòng)學(xué)校美育發(fā)展提供有力法治保障。健全教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度,完善國家義務(wù)教育美育質(zhì)量監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)地方制定實(shí)施學(xué)校美育的相關(guān)政策和計(jì)劃的指導(dǎo)和支持。
      三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過多種方式加強(qiáng)政策解讀,及時(shí)宣傳報(bào)道各地加強(qiáng)改進(jìn)學(xué)校美育工作的具體措施、典型經(jīng)驗(yàn),凝聚共識(shí),營造全社會(huì)共同促進(jìn)學(xué)校美育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。


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