社會藝術(shù)水平考級管理辦法(2017修訂)
2004年6月2日文化部部務(wù)會議通過,自2004年7月1日起施行。根據(jù)2017年12月15日發(fā)布的《文化部關(guān)于廢止和修改部分部門規(guī)章的決定》(文化部令第57號)修訂。
第一章 總 則
第一條 為了加強對社會藝術(shù)水平考級活動的管理,維護考生利益,促進社會藝術(shù)水平考級工作的規(guī)范化,保障社會藝術(shù)水平考級工作的質(zhì)量,推動社會藝術(shù)教育事業(yè)的健康發(fā)展,制定本辦法。
第二條 社會藝術(shù)水平考級(以下簡稱“藝術(shù)考級”)是指依照本辦法取得資格的社會藝術(shù)水平考級機構(gòu)(以下簡稱“藝術(shù)考級機構(gòu)”),通過考試形式對學(xué)習(xí)藝術(shù)人員的藝術(shù)水平進行測評和給予指導(dǎo)的活動。
第三條 藝術(shù)考級必須以普及藝術(shù)教育,提高國民素質(zhì)為宗旨,遵循藝術(shù)教育規(guī)律,堅持公開、公正、公平和自愿應(yīng)試的原則,把社會效益放在首位。
第二章 管理機構(gòu)
第四條 文化部負(fù)責(zé)全國藝術(shù)考級的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,履行下列職能:
(一)組織制定和貫徹實施藝術(shù)考級的政策、法規(guī);
(二)制定全國藝術(shù)考級工作規(guī)劃;
(三)實施和指導(dǎo)實施對全國藝術(shù)考級活動的監(jiān)督檢查;
(四)指導(dǎo)藝術(shù)考級行業(yè)組織開展藝術(shù)考級工作;
(五)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對藝術(shù)考級工作的有關(guān)重大事項進行研究并作出決定。
第五條 縣級以上地方人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于藝術(shù)考級的政策、法規(guī),監(jiān)督檢查藝術(shù)考級活動。
第六條 藝術(shù)考級行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及章程制定行業(yè)自律規(guī)范,加強職業(yè)道德教育,指導(dǎo)、監(jiān)督成員的藝術(shù)考級工作,維護成員的合法權(quán)益,促進公平競爭。
第三章 藝術(shù)考級機構(gòu)和考官
第七條 藝術(shù)考級機構(gòu)是指根據(jù)本辦法規(guī)定取得開辦藝術(shù)考級活動資格的藝術(shù)學(xué)校、專業(yè)藝術(shù)團體、專業(yè)協(xié)會和藝術(shù)事業(yè)單位。
第八條 申請開辦藝術(shù)考級活動的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)獨立的法人資格;
(二)主要業(yè)務(wù)與申請開辦藝術(shù)考級專業(yè)相關(guān),并具有良好的藝術(shù)、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和社會信譽;
(三)自編并正式出版發(fā)行的藝術(shù)考級教材;
(四)申請開辦的藝術(shù)考級專業(yè)必須有本單位的相應(yīng)專業(yè)的考官,并且本單位考官應(yīng)當(dāng)占考官總數(shù)的三分之二以上;
(五)適應(yīng)藝術(shù)考級需要的場所和設(shè)施;
(六)專門的工作機構(gòu)和健全的規(guī)章制度。
第九條 申請開辦藝術(shù)考級活動的單位,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請,并提交以下材料:
(一)申請書。申請書中應(yīng)當(dāng)載明擬開辦的藝術(shù)考級專業(yè)、設(shè)置考場范圍,考級工作機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的基本情況,開辦資金的數(shù)量和來源,收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;申請書由申請單位的法定代表人簽署;
(二)法人資格證明文件;
(三)考級工作機構(gòu)的組成和工作規(guī)則;
(四)考級工作機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的證明文件;
(五)考級工作機構(gòu)辦公地點和考試場地使用權(quán)的證明文件;
(六)自編并正式出版發(fā)行的藝術(shù)考級教材;
(七)擬聘請的藝術(shù)考級考官的材料;
(八)審批機關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。
第十條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的書面決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。批準(zhǔn)的,核發(fā)《社會藝術(shù)水平考級資格證書》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
審批機關(guān)作出決定前,應(yīng)當(dāng)組織專家對申請單位的申請材料進行論證。論證所需時間不計算在審批期限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請單位。
第十一條 藝術(shù)考級機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦公地點有變動的,應(yīng)當(dāng)自變動之日起20日內(nèi),報審批機關(guān)備案。
第十二條 藝術(shù)考級機構(gòu)連續(xù)2年不開展藝術(shù)考級活動的,取消開展藝術(shù)考級活動資格。
第十三條 藝術(shù)考級考官應(yīng)具備下列條件:
(一)7年以上專業(yè)藝術(shù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷或者中級以上(含中級)藝術(shù)或者藝術(shù)教育專業(yè)職稱;
(二)5年以上所申請專業(yè)的藝術(shù)表演、藝術(shù)理論研究或藝術(shù)教育工作經(jīng)歷;
(三)良好的示范、教學(xué)指導(dǎo)及鑒賞能力;
(四)良好的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)。
藝術(shù)考級考官由藝術(shù)考級機構(gòu)聘任。
第四章 考級管理
第十四條 藝術(shù)考級機構(gòu)必須組建常設(shè)工作機構(gòu),配備專職工作人員,按照核準(zhǔn)的藝術(shù)考級專業(yè)組織藝術(shù)考級活動。
第十五條 藝術(shù)考級機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在組織藝術(shù)考級前向社會發(fā)布考級簡章??技壓喺聝?nèi)容應(yīng)當(dāng)包括開考專業(yè)、設(shè)點范圍、考級時間和地點、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等。
第十六條 藝術(shù)考級機構(gòu)可以委托相關(guān)單位承辦藝術(shù)考級活動。承辦單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)獨立的法人資格;
(二)從事藝術(shù)教育、藝術(shù)表演、藝術(shù)培訓(xùn)、藝術(shù)研究等與藝術(shù)考級專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù);
(三)開展藝術(shù)考級活動必要的物質(zhì)條件;
(四)良好的社會信譽。
藝術(shù)考級機構(gòu)必須與承辦單位簽訂合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。承辦單位必須在合作協(xié)議規(guī)定范圍內(nèi),以藝術(shù)考級機構(gòu)的名義組織藝術(shù)考級活動,藝術(shù)考級機構(gòu)對承辦單位與藝術(shù)考級有關(guān)的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第十七條 藝術(shù)考級機構(gòu)委托承辦單位承辦藝術(shù)考級活動的,應(yīng)當(dāng)自合作協(xié)議生效之日起20日內(nèi),將承辦單位的基本情況和合作協(xié)議報審批機關(guān)及承辦單位所在地縣級以上文化行政部門備案,同時抄送文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)。
第十八條 藝術(shù)考級機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開展藝術(shù)考級活動5日前,將考級簡章、考級時間、考級地點、考生數(shù)量、考場安排、考官名單等情況報審批機關(guān)和藝術(shù)考級活動所在地縣級以上文化行政部門備案,同時抄送文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)。
第十九條 藝術(shù)考級的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照本機構(gòu)教材確定。
第二十條 考場內(nèi)執(zhí)考考官由藝術(shù)考級機構(gòu)派遣。同一考場內(nèi)至少應(yīng)當(dāng)有1名相關(guān)專業(yè)的考官。
開展美術(shù)專業(yè)藝術(shù)考級的考級機構(gòu)在考場內(nèi)可以只派遣監(jiān)考人員。
第二十一條 考官應(yīng)當(dāng)對考生的藝術(shù)水平作出評定,并提出指導(dǎo)性意見。
第二十二條 考場實行回避制度。與考生有親屬、師生等關(guān)系可能影響考試公正的考官,應(yīng)主動回避??忌蛭闯赡昕忌谋O(jiān)護人可以申請考官回避,經(jīng)考場負(fù)責(zé)人核實后執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,經(jīng)查證屬實,考試結(jié)果無效。
第二十三條 考生通過所報藝術(shù)專業(yè)級別考試的,由藝術(shù)考級機構(gòu)發(fā)給相應(yīng)級別的藝術(shù)考級證書。
藝術(shù)考級機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自每次藝術(shù)考級活動結(jié)束之日起60日內(nèi)將考級結(jié)果報審批機關(guān)備案。
第五章 罰 則
第二十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦藝術(shù)考級活動的,由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法活動,并處10000元以上30000元以下罰款。
第二十五條 藝術(shù)考級機構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)予以警告,責(zé)令改正并處10000元以下罰款:
(一)組織藝術(shù)考級活動前未向社會發(fā)布考級簡章或考級簡章內(nèi)容不符合規(guī)定的;
(二)未按規(guī)定將承辦單位的基本情況和合作協(xié)議備案的;
(三)組織藝術(shù)考級活動未按規(guī)定將考級簡章、考級時間、考級地點、考生數(shù)量、考場安排、考官名單等情況備案的;
(四)藝術(shù)考級活動結(jié)束后未按規(guī)定報送考級結(jié)果的;
(五)藝術(shù)考級機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦公地點有變動未按規(guī)定向?qū)徟鷻C關(guān)備案的。
第二十六條 藝術(shù)考級機構(gòu)有下列行為之一的,由文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)予以警告,責(zé)令改正并處30000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消開辦藝術(shù)考級活動資格:
(一)委托的承辦單位不符合規(guī)定的;
(二)未按照規(guī)定組建常設(shè)工作機構(gòu)并配備專職工作人員的;
(三)未按照本機構(gòu)教材確定藝術(shù)考級內(nèi)容的;
(四)未按照規(guī)定要求實行回避的;
(五)阻撓、抗拒文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)工作人員監(jiān)督檢查的。
第二十七條 文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法規(guī)定,擅自批準(zhǔn)不符合條件的藝術(shù)考級機構(gòu)的;
(二)不履行監(jiān)督職責(zé),對藝術(shù)考級機構(gòu)違法行為不予查處的;
(三)利用職權(quán)徇私舞弊、收受賄賂的。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自2004年7月1日起施行。文化部2002年5月17日發(fā)布的《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》同時廢止。