中共中央宣傳部、教育部、財(cái)政部、文化部關(guān)于戲曲進(jìn)校園的實(shí)施意見

      近日，中宣部、教育部、財(cái)政部、文化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于戲曲進(jìn)校園的實(shí)施意見》提出，2017年，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，有條件的省區(qū)市大中小學(xué)以及中央部委所屬高校爭取實(shí)現(xiàn)所有學(xué)生免費(fèi)欣賞1場優(yōu)秀戲曲演出。

      實(shí)施意見明確了戲曲進(jìn)校園活動(dòng)的時(shí)間安排、參與對(duì)象和主要形式。

      實(shí)施意見提出，各地宣傳部門會(huì)同教育、文化等部門每三年認(rèn)定一次戲曲進(jìn)校園的劇（節(jié)）目目錄。根據(jù)本地實(shí)際情況，聘請(qǐng)相關(guān)專家和人員組成?。ü?jié)）目目錄認(rèn)定委員會(huì)，按照“思想性、藝術(shù)性、教育性和觀賞性”原則，研究確定適合進(jìn)校園的戲曲門類及相應(yīng)劇（節(jié)）目，并形成目錄菜單。兼顧學(xué)生年齡階段特點(diǎn)，對(duì)應(yīng)不同學(xué)段的學(xué)生確定觀看?。ü?jié)）目目錄。認(rèn)定的?。ü?jié)）目目錄于上年度11月30日前通過網(wǎng)站向社會(huì)公布。

中共中央宣傳部、教育部、財(cái)政部、文化部關(guān)于戲曲進(jìn)校園的實(shí)施意見

中宣發(fā)【2017】26號(hào)

      戲曲是表現(xiàn)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。為貫徹《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見》精神，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》要求，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)文化自信，促進(jìn)戲曲傳承發(fā)展，現(xiàn)就戲曲進(jìn)校園的實(shí)施提出以下意見。

      一、總體要求

      （一）指導(dǎo)思想

      全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)黨的教育方針，以立德樹人為根本任務(wù)，堅(jiān)守中華文化立場、傳承中華文化基因，加強(qiáng)戲曲通識(shí)普及教育，增進(jìn)學(xué)生對(duì)戲曲藝術(shù)的了解和體驗(yàn)，引領(lǐng)學(xué)生樹立正確的審美觀念、陶冶高尚的道德情操、培育深厚的民族情感，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，營造戲曲傳承發(fā)展的良好環(huán)境。

      （二）基本原則

      堅(jiān)持先進(jìn)文化，嚴(yán)把導(dǎo)向。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)把思想價(jià)值導(dǎo)向，嚴(yán)把藝術(shù)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，增進(jìn)學(xué)生對(duì)中華文化的熱愛。

      堅(jiān)持育人為本，面向全體。遵循美育特點(diǎn)和學(xué)生成長規(guī)律，以美育人、以文化人，讓每個(gè)學(xué)生都享有戲曲教育的機(jī)會(huì)，成為戲曲進(jìn)校園的受益者。

      堅(jiān)持因地制宜,多措并舉。立足各地實(shí)際，注重戲曲門類豐富性，考慮地區(qū)差異，鼓勵(lì)多種形式和特色發(fā)展，自主探索多樣化的模式，形成典型引領(lǐng)帶動(dòng)整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。

      堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。明確分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌，鼓勵(lì)社會(huì)參與，整合多種資源，完善支持政策，形成戲曲進(jìn)校園的合力。同時(shí),遵循教育教學(xué)和人才培養(yǎng)規(guī)律,統(tǒng)籌開展戲曲進(jìn)校園和高雅藝術(shù)進(jìn)校園等其他美育教育活動(dòng)。

      （三）總體目標(biāo)

      2017年，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，有條件的省區(qū)市大中小學(xué)以及中央部委所屬高校爭取實(shí)現(xiàn)所有學(xué)生免費(fèi)欣賞1場優(yōu)秀戲曲演出。2018年，戲曲進(jìn)校園活動(dòng)蓬勃開展，戲曲教育豐富多樣，爭取實(shí)現(xiàn)全國所有大中小學(xué)每個(gè)學(xué)生每年免費(fèi)欣賞1場優(yōu)秀戲曲演出。2020年，戲曲進(jìn)校園實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化、普及化，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

      二、主要內(nèi)容

      （一）時(shí)間安排

      具體時(shí)間由各地、各校自行確定，應(yīng)與課堂教學(xué)、課外活動(dòng)及學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

      （二）參與對(duì)象

      1.全國大中小學(xué)的在校學(xué)生。

      2.全國各級(jí)各類戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體（含劃轉(zhuǎn)為保留演出職能的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)中心、藝術(shù)院校演出團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀民營戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體，以下統(tǒng)稱“戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體”）。

      3.戲曲藝術(shù)專業(yè)人員（含藝術(shù)專家、表演人才、研究人員、非遺傳承人和志愿者等）。

      4.其他相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體和人才資源。

      （三）主要形式

      1.組織觀看戲曲作品

      結(jié)合學(xué)校教育實(shí)際及不同年齡段學(xué)生身心特點(diǎn)，選擇優(yōu)秀、經(jīng)典、適合學(xué)生觀看的戲曲藝術(shù)作品，堅(jiān)持多措并舉，原則上以組織戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體進(jìn)校園演出和組織學(xué)生走進(jìn)劇場現(xiàn)場觀看為主，同時(shí)結(jié)合各類公益演出、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等文化惠民活動(dòng)和戲曲文化講座，以及通過互聯(lián)網(wǎng)和多媒體觀看經(jīng)典劇目、戲曲動(dòng)漫等多種形式進(jìn)行。戲曲演出要同講解、示范等形式結(jié)合起來，加強(qiáng)普及教育。

      2.開展戲曲教育活動(dòng)

      各地宣傳、教育、文化部門要廣泛開展形式多樣的學(xué)校戲曲教育活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要貼近校園生活，充實(shí)藝術(shù)教育課堂，根據(jù)學(xué)生認(rèn)知水平和心理特點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新具有時(shí)代特征、校園特色和學(xué)生特點(diǎn)的戲曲教育形式，如戲曲名家進(jìn)校園、戲曲展演展示、戲曲賞析（講座）等群體性活動(dòng)，形成本地本校的特色和傳統(tǒng)。各級(jí)戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體、文化（藝術(shù)）館等要舉辦學(xué)生戲曲活動(dòng)，開展戲曲排演觀摩、角色和行當(dāng)體驗(yàn)互動(dòng)等活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生對(duì)戲曲藝術(shù)的興趣愛好。

      3.加強(qiáng)戲曲社團(tuán)建設(shè)

      支持學(xué)校建立多種類型的戲曲興趣小組、學(xué)校戲曲社團(tuán)、戲曲工作坊和戲曲傳承基地等，讓學(xué)生多種途徑和渠道廣泛參與戲曲體驗(yàn)、學(xué)習(xí)和實(shí)踐。鼓勵(lì)戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體與大中小學(xué)戲曲社團(tuán)開展“結(jié)對(duì)子、種文化”活動(dòng)，邀請(qǐng)戲曲藝術(shù)專業(yè)人員深入學(xué)校講解戲曲知識(shí)，開展戲曲輔導(dǎo)等活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)校聘請(qǐng)戲曲專家、非遺傳承人和知名戲曲票友等擔(dān)任學(xué)校兼職藝術(shù)教師。

      三、組織管理

      （一）管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

      中央宣傳部、教育部、財(cái)政部、文化部指導(dǎo)和支持各地開展戲曲進(jìn)校園工作。

      各省（區(qū)、市）建立宣傳部門牽頭，教育、財(cái)政、文化等部門參與的戲曲進(jìn)校園工作組織和協(xié)調(diào)機(jī)制，參與部門各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作的具體落實(shí)。

      宣傳部門負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大宣傳支持力度，營造良好社會(huì)輿論氛圍。

      教育部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施和組織管理，確定進(jìn)校園的戲曲?。ü?jié)）目和需求數(shù)量，組織指導(dǎo)學(xué)校參加和開展活動(dòng)。

      財(cái)政部門負(fù)責(zé)研究完善支持政策，做好戲曲進(jìn)校園相關(guān)資金投入工作，加強(qiáng)資金監(jiān)管。

      文化部門負(fù)責(zé)審查、推薦劇（節(jié)）目，審核戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體參演資格，對(duì)表演團(tuán)體進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織管理。

      （二）?。ü?jié)）目目錄認(rèn)定

      各地宣傳部門會(huì)同教育、文化等部門每三年認(rèn)定一次戲曲進(jìn)校園的?。ü?jié)）目目錄。根據(jù)本地實(shí)際情況，聘請(qǐng)相關(guān)專家和人員組成劇（節(jié)）目目錄認(rèn)定委員會(huì)，按照“思想性、藝術(shù)性、教育性和觀賞性”原則，研究確定適合進(jìn)校園的戲曲門類及相應(yīng)劇（節(jié)）目，并形成目錄菜單。兼顧學(xué)生年齡階段特點(diǎn)，對(duì)應(yīng)不同學(xué)段的學(xué)生確定觀看?。ü?jié)）目目錄。認(rèn)定的?。ü?jié)）目目錄于上年度11月30日前通過網(wǎng)站向社會(huì)公布。

      （三）戲曲表演團(tuán)體資格審核

      戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體和相關(guān)社會(huì)團(tuán)體等的資格由各地文化部門依據(jù)相關(guān)辦法每三年審定一次。文化部門于上年度12月10日前通過網(wǎng)站發(fā)布評(píng)審公告。凡符合申報(bào)條件的團(tuán)體，按公告要求報(bào)名參加戲曲進(jìn)校園的資質(zhì)統(tǒng)一評(píng)審。文化部門聘請(qǐng)藝術(shù)及教育專家對(duì)團(tuán)體資質(zhì)進(jìn)行評(píng)審，確定獲得戲曲進(jìn)校園資格的團(tuán)體名單，并于上年度12月30日前通過網(wǎng)站向社會(huì)公布。凡取得戲曲進(jìn)校園資格的團(tuán)體，需嚴(yán)格按照審定和公布的?。ü?jié)）目目錄進(jìn)行演出和提供相關(guān)服務(wù)。

      （四）組織實(shí)施

      各級(jí)宣傳部門會(huì)同教育、財(cái)政、文化部門根據(jù)公布的?。ü?jié)）目目錄和表演團(tuán)體資格名單，結(jié)合財(cái)力狀況和學(xué)校需求數(shù)量，統(tǒng)籌制定當(dāng)年戲曲進(jìn)校園計(jì)劃并組織實(shí)施。教育部門要指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校制定工作方案和計(jì)劃，組織學(xué)生觀看戲曲演出并開展相應(yīng)教育活動(dòng)。文化部門要指導(dǎo)各級(jí)各類戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體和相關(guān)社會(huì)資源根據(jù)教育需求，落實(shí)所承擔(dān)的任務(wù)，確保質(zhì)量，并聽取廣大學(xué)校和學(xué)生的意見建議，不斷提高水平。

      四、工作要求

      （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      各地宣傳、教育、財(cái)政和文化部門要充分認(rèn)識(shí)戲曲進(jìn)校園的重大意義，把其作為傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的重要途徑，擺上重要位置。要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立管理制度，明確工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施和評(píng)價(jià)辦法，切實(shí)抓緊抓好。相關(guān)部門要統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，加強(qiáng)跨部門、跨層級(jí)協(xié)作，合理推進(jìn)戲曲進(jìn)校園。

      （二）多渠道籌集資金

      充分調(diào)動(dòng)政府、學(xué)校、社會(huì)、個(gè)人等各方積極性，多方匯聚資源，共同支持戲曲進(jìn)校園。各級(jí)財(cái)政要根據(jù)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，統(tǒng)籌考慮政府、市場、社會(huì)多方力量，統(tǒng)籌相關(guān)經(jīng)費(fèi)渠道，積極支持戲曲進(jìn)校園。大中小學(xué)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌利用各種資源，合理支持開展戲曲教育、戲曲社團(tuán)建設(shè)活動(dòng)。高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)也要適當(dāng)增加戲曲等演出的場次。積極發(fā)揮市場機(jī)制作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與和社會(huì)資本投入，形成合力。要加強(qiáng)資金使用管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)，切實(shí)提高資金使用效益。

      （三）完善安全制度

      要牢固樹立“安全第一”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)安全教育和管理工作，建立健全安全管理制度。特別是在組織學(xué)生觀看演出、講座和參加相關(guān)活動(dòng)的過程中，學(xué)校、表演團(tuán)體和場館等各參與方要提高安全意識(shí)，認(rèn)真做好安全預(yù)案，嚴(yán)格安全程序，切實(shí)保障戲曲進(jìn)校園的順利實(shí)施和學(xué)生的安全。

      （四）重視考評(píng)和宣傳

      各級(jí)宣傳文化部門要將戲曲進(jìn)校園納入年度工作要點(diǎn)。各級(jí)教育部門要將戲曲進(jìn)校園列入學(xué)校藝術(shù)教育年度工作內(nèi)容，將學(xué)生參與戲曲實(shí)踐活動(dòng)作為學(xué)校美育實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分。要大力宣傳戲曲進(jìn)校園的價(jià)值理念、育人功能和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，在廣大學(xué)生中掀起看戲曲、愛戲曲的熱潮，在全社會(huì)營造關(guān)心、支持戲曲進(jìn)校園的良好氛圍和輿論環(huán)境。