“十二五”時期我國文物事業(yè)發(fā)展成果綜述

讓文物的光芒照進(jìn)當(dāng)代傳承未來

——“十二五”時期我國文物事業(yè)發(fā)展成果綜述

　　文物是不可再生的文化資源，是中華民族生生不息發(fā)展壯大的實(shí)物見證，是傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史根脈。

　　“十二五”期間，我國文物事業(yè)進(jìn)入全面、快速發(fā)展時期。各地各部門全面提升文物保護(hù)管理水平，在文物資源普查、文化遺產(chǎn)保護(hù)、考古發(fā)掘、博物館建設(shè)等方面取得顯著成果，執(zhí)法監(jiān)督與管理體系逐步形成，文物事業(yè)取得新成就。

　　基本摸清文物資源“家底”

　　文物保護(hù)，歷來是文物工作的重點(diǎn)。一系列數(shù)字清晰可見，“十二五”時期，我國文物保護(hù)力度明顯加大，各類文保工作有序開展。

　　歷時5年的第三次全國文物普查于2011年12月結(jié)束，基本廓清了全國不可移動文物資源狀況。普查結(jié)果顯示，全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）共登記不可移動文物766722余處，包括新發(fā)現(xiàn)文物536001處，復(fù)查文物230721處，進(jìn)一步夯實(shí)了文物基礎(chǔ)工作。

　　第一次全國可移動文物普查全面推進(jìn)，全國收藏保管有文物的國有單位總數(shù)達(dá)到1.53萬家，其中已有8346家收藏單位完成申報(bào)藏品的登錄，全國文物資源庫和“文物身份證”體系基本建成。

　　國家文物局局長劉玉珠表示，國家文物局還組織開展了長城資源調(diào)查、館藏珍貴文物調(diào)查等重要項(xiàng)目，積累了相當(dāng)規(guī)模的文物數(shù)據(jù)資源，形成了一系列業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，還培養(yǎng)鍛煉了一支經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，為文物資源統(tǒng)一登記、動態(tài)登錄管理提供有利條件。

　　扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)文物保護(hù)工程

　　2015年6月13日，重慶市大足區(qū)，800多歲的“千手觀音”主尊端坐蓮花臺，金光熠熠，容光煥發(fā)。至此，“全國石質(zhì)文物保護(hù)一號工程”大足寶頂千手觀音造像搶救性保護(hù)工程正式竣工，這尊歷時近8年“閉關(guān)大修”的“千手觀音”終以嶄新面容與世人見面。

　　近年來，在國家文物局主導(dǎo)下，全國文物保護(hù)重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，一大批重要不可移動文物得到有效保護(hù)。大足石刻千手觀音造像、承德避暑山莊及周圍寺廟等重點(diǎn)保護(hù)工程順利竣工，長城保護(hù)重點(diǎn)工程如期完成，平安故宮、正定古城、武當(dāng)山古建筑群等修繕重點(diǎn)工程全面推進(jìn)。

　　“十二五”以來，大遺址保護(hù)工作全面推進(jìn)，形成了以“六片、四線、一圈”為重點(diǎn)、150處大遺址為支撐的大遺址保護(hù)新格局。水下文物保護(hù)突破顯著，我國首艘水下考古工作船下水作業(yè)，北海基地、南海基地、寧波基地等加快建設(shè)。

　　中國世界文化遺產(chǎn)申報(bào)連續(xù)13年屢獲佳績，絲綢之路和大運(yùn)河成功申遺贏得美譽(yù)，中國世界遺產(chǎn)總數(shù)已達(dá)48項(xiàng)，穩(wěn)居世界第二位。

　　合理利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展

　　17年前，一部《那山、那人、那狗》電影讓湘西南美麗的景色震撼了觀眾；17年后，拍攝地湖南省邵陽市綏寧縣關(guān)峽苗族鄉(xiāng)大園村已是全國歷史文化名村。除了山清水澈，這里依然保留著苗族傳統(tǒng)風(fēng)貌。

　　劉玉珠說：“目前，首批51個國保省保集中成片傳統(tǒng)村落保護(hù)工程全面開工，第二批100個傳統(tǒng)村落保護(hù)利用項(xiàng)目全面啟動?！?/p>

　　“十二五”期間，各級文物部門堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌考慮“?！焙汀坝谩钡年P(guān)系，創(chuàng)新文物資源利用模式，推動文物保護(hù)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，與美麗中國建設(shè)相結(jié)合，與扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。

　　青島啤酒廠早期建筑、湖北漢冶萍煤鐵廠礦舊址等工業(yè)遺產(chǎn)再利用，為城市增添了歷史文化底蘊(yùn)；大明宮、隋唐洛陽城等國家考古遺址公園，充分發(fā)揮社會效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；山西曲沃和廣東開平的文物“認(rèn)領(lǐng)”“認(rèn)養(yǎng)”，坎兒井、藏羌碉樓等文物保護(hù)工程，讓文物保護(hù)成為全民行動。

　　博物館助力讓文物資源“活”起來

　　2015年9月，故宮“石渠寶笈特展”上，近300件絕世珍品吸引世人目光，為睹國寶真容，武英殿前人頭攢動；2016年3月2日，南昌漢代?；韬顕脊懦晒乖谑撞┝料?。展覽自開幕以來觀者云集，參觀者常常提前預(yù)約，足見公眾的關(guān)注熱情之高。

　　“今天，公眾對博物館的參觀熱情持續(xù)高漲，從一個側(cè)面反映出博物館正在走近大眾，拉近與公眾的距離?！彼拇ㄊ〗ùú┪镳^館長樊建川認(rèn)為，隨著社會服務(wù)職能的不斷強(qiáng)化，博物館正在以潛移默化、潤物無聲的傳播方式和資源優(yōu)勢，日益成為傳播中國文化的重要渠道。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國已有博物館4510家，其中免費(fèi)開放博物館總數(shù)達(dá)3717個?！笆濉睍r期，博物館公共文化服務(wù)水平不斷提升，15個省份150余家博物館開展完善青少年教育功能試點(diǎn)。全國博物館年均舉辦陳列展覽總數(shù)達(dá)2.6萬個，年均接待觀眾總數(shù)增至7.2億人次。

　　博物館不僅是文物展示的窗口，各地還依托博物館大力研發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，舉辦技術(shù)博覽會和博物館文化產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)推介?！拔膭?chuàng)產(chǎn)品是博物館展覽功能和教育功能的延伸，激活了歷史文物資源的生命力，讓觀眾真正‘把國寶文明帶回家’，讓文物資源‘活’起來?！敝袊鴩也┪镳^館長呂章申說。

　　強(qiáng)化文物督察保護(hù)文物安全

　　近年來，在城市建設(shè)中，文物被損壞、被拆毀的現(xiàn)象時有發(fā)生，社會各界反映強(qiáng)烈。日前印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》明確提出強(qiáng)化文物督察，破解文物部門平級執(zhí)法難以排除干擾等問題。

　　文物執(zhí)法督察力度逐步加大，聯(lián)合執(zhí)法形成合力。建立了文物違法舉報(bào)中心，開通12359舉報(bào)專線和網(wǎng)站，實(shí)施不可移動文物遙感執(zhí)法監(jiān)測，加強(qiáng)執(zhí)法巡查；強(qiáng)化文物違法案件查處機(jī)制，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)法人違法案件，公開曝光、執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

　　此外，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，與公安部建立打擊和防范文物犯罪聯(lián)合長效工作機(jī)制，成立全國文物犯罪信息中心，成功破獲遼寧朝陽“11·26”盜掘古文化遺址古墓葬案、河北定州特大文物盜竊案等。2016年，國家文物局還將全面強(qiáng)化安全監(jiān)管與執(zhí)法督察，始終保持高壓強(qiáng)震態(tài)勢，嚴(yán)打文物犯罪。

　　文物，是對民族傳統(tǒng)文化的血脈記憶；文物保護(hù)，是中華兒女對歷史的傳承和對未來的責(zé)任。一個個數(shù)字和生動案例，代表了“十二五”時期文物事業(yè)發(fā)展成果，而伴隨著“十三五”的進(jìn)一步完善，期待文物的歷史文化光芒能更好地照進(jìn)當(dāng)代、傳承未來。