建設(shè)有“川味”的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系 ——訪四川省文化廳黨組書記、廳長鄭曉幸

   ——訪四川省文化廳黨組書記、廳長鄭曉幸
   近日，省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。日前，記者就《意見》如何實(shí)施，確保百姓文化權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)等問題采訪了四川省文化廳黨組書記、廳長鄭曉幸。
   記者：我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)近年來成效顯著，對比中央出臺(tái)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，我省的《意見》有何亮點(diǎn)和特色？
   鄭曉幸：我省的《意見》在落實(shí)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，融入了具有四川特色的公共文化實(shí)踐，形成了以《意見》“十大川味”和《保障標(biāo)準(zhǔn)》“八個(gè)重點(diǎn)”為主要內(nèi)容的“四川路徑”。
   “十大川味”主要體現(xiàn)在建設(shè)幸福美麗新村（社區(qū)）文化院壩、推進(jìn)“文化精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)”、推廣圖書“一卡通”服務(wù)模式、加強(qiáng)區(qū)域公共文化資源整合力度、加強(qiáng)非遺傳承保護(hù)與推廣活動(dòng)、擴(kuò)大社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)范圍、建設(shè)“文化四川云”平臺(tái)、探索實(shí)踐“農(nóng)村群眾文化理事會(huì)制度”、推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放資金“縣管鄉(xiāng)用”和建立公共文化績效評估機(jī)制等十個(gè)方面。
   “八個(gè)重點(diǎn)”主要圍繞《保障標(biāo)準(zhǔn)》，提出了符合四川實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)體系，包括縣級圖書館發(fā)展指標(biāo)、公共文化設(shè)施建設(shè)指標(biāo)、送演出（戲曲）下鄉(xiāng)場次、打造免費(fèi)開放服務(wù)品牌、加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)公共數(shù)字文化服務(wù)、保障特殊群體基本文化權(quán)益和落實(shí)公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入等。
   記者：當(dāng)前四川的公共文化雖發(fā)展迅速，但與實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)“文化不缺位”的目標(biāo)相比，還存在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不適應(yīng)，公共文化產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量與老百姓多元文化需求不適應(yīng)等問題，《意見》如何解決？
   鄭曉幸：要以公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化為突破口，補(bǔ)齊短板兜好底線?！兑庖姟诽岢隽巳』竟参幕?wù)保障標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了需要政府保障的底線。下一步重點(diǎn)工作就是要落實(shí)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，各地要抓緊研究制訂符合實(shí)際的地方標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成上下銜接的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，對照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)不足、抓落實(shí)。
   其次，要以豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給為中心環(huán)節(jié)，提供“適銷對路”的產(chǎn)品和服務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上的講話精神，創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品。同時(shí)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立健全基層文化需求跟蹤反饋機(jī)制，開展菜單式、訂單式服務(wù)，為群眾提供更多喜聞樂見充滿正能量的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)“適銷對路”。
   公共文化服務(wù)是政府的基本職責(zé)，應(yīng)由政府主導(dǎo)，但政府主導(dǎo)并不等于政府包辦。要通過改革，理順政府、社會(huì)與市場的關(guān)系，通過引入競爭機(jī)制，充分激發(fā)社會(huì)活力，有效提高公共文化服務(wù)的社會(huì)化專業(yè)化水平，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的建設(shè)格局，推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。
   記者：加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，《意見》在哪些方面明確了政府抓手如何作為？
   鄭曉幸：在公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化方面，政府要發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，著力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給提升、公共文化與科技融合發(fā)展、公共文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作開展。同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與，逐步形成政府、市場、社會(huì)共同參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的格局。
   加大財(cái)稅保障力度，建立健全公共文化服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制，按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目所必需的資金，保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行。出臺(tái)《四川省公共文化服務(wù)保障條例》，為現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供法規(guī)支撐。
□本報(bào)記者 李思憶