四川省教育廳關(guān)于開展民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整頓工作的通知(川教函〔2015〕463號(hào))

川教函〔2015〕463號(hào)

四川省教育廳關(guān)于開展

民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整頓工作的通知

各市（州）教育局：

近年來(lái)，我省積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦教育，民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得到快速發(fā)展，豐富了教育資源，滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化教育需求。但也暴露出一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生虛假宣傳，誤導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)，教學(xué)不規(guī)范，甚至出現(xiàn)非法辦學(xué)，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等問(wèn)題。為認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，維護(hù)受教育者合法權(quán)益，促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展，決定在全省開展民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整頓工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、清理整頓對(duì)象

經(jīng)教育行政部門審批設(shè)立的，面向?qū)W齡前兒童、中小學(xué)生以及成人開展教育培訓(xùn)的各級(jí)各類非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及尚未取得辦學(xué)資格的此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

二、主要任務(wù)

摸清民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本情況；進(jìn)一步完善規(guī)章制度，健全監(jiān)督管理機(jī)制；依法查處違規(guī)問(wèn)題，促進(jìn)民非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)，誠(chéng)信辦學(xué)，健康發(fā)展。

三、清理整頓內(nèi)容

（一）未按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序報(bào)批，未取得辦學(xué)資格的無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；

（二）培訓(xùn)學(xué)校偽造、變更、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證；

（三）違規(guī)校外（異地）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、辦學(xué)點(diǎn)，從事行政許可業(yè)務(wù)范圍以外的各類教育及培訓(xùn)活動(dòng)；

（四）招生章程（包括招生簡(jiǎn)章和廣告）未報(bào)主管部門備案；違規(guī)發(fā)布招生信息，虛假宣傳；收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)未公示。

（五）課程體系設(shè)置不合理，教學(xué)任務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容不落實(shí)。

（六）聘用不具備相應(yīng)資格（或受相關(guān)政策限制）的人員從事教育教學(xué)活動(dòng)或從事安全保衛(wèi)工作；

（七）校舍、設(shè)施設(shè)備不符合安全標(biāo)準(zhǔn)及校園周邊存在安全隱患，安全責(zé)任不落實(shí)，安全管理制度、應(yīng)急處置預(yù)案不健全、不落實(shí)。

（八）其他違反法律法規(guī)的情況。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織實(shí)施。開展民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整頓工作是全面貫徹黨的教育方針，切實(shí)解決教育系統(tǒng)熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注、服務(wù)民生的重要舉措。各級(jí)教育行政部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)主體責(zé)任。制定工作方案，完善工作機(jī)制，精心組織實(shí)施。同時(shí)，要積極與人社、工商、民政、公安、消防等部門的協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，扎實(shí)有序推進(jìn)清理整頓工作。

（二）全面清理，嚴(yán)肅處理違規(guī)違法問(wèn)題。各市(州)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面、徹底的清理排查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要依據(jù)部門職責(zé)及時(shí)通報(bào)同級(jí)人社、工商、民政、公安、消防等部門，并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)違規(guī)辦學(xué)問(wèn)題，視情況作出限期整改、限制招生、吊銷辦學(xué)許可證等處罰；對(duì)無(wú)證辦學(xué)行為要依法查處；對(duì)觸犯法律的，要依法追究舉辦者及相關(guān)人員法律責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳，注重正面引導(dǎo)。各地在開在民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整頓工作中，要加大宣傳力度，及時(shí)曝光一批違規(guī)辦學(xué)典型，公布對(duì)其處罰及整改落實(shí)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)工作先進(jìn)典型的宣傳，注重正面引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在誠(chéng)信辦學(xué)、規(guī)范發(fā)展方面的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、共同支持社會(huì)力量興辦教育的良好氛圍，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（四）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)信息。各地要結(jié)合此次清理整頓工作，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)民辦教育改革發(fā)展情況，深入分析存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步完善民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、日常監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。建立管理工作臺(tái)賬，推進(jìn)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息公開。健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)非法違規(guī)辦學(xué)行為的查處力度。各市(州)教育局在9月30日前將開展清理整頓情況書面報(bào)告省教育廳。

聯(lián)系人：張茜  

電話：86113561    郵箱：13633277@qq.com

                               四川省教育廳

                                 2015年7月28日